山东省人力资源和社会保障厅 山东省财政厅 山东省扶贫开发领导小组办公室关于进一步做好社会保险精准扶贫工作的意见

山东人力资源和社会保障 2017年10期 , 期刊

鲁人社发[2017]37号各市人力资源社会保障局、财政局、扶贫开发领导小组办公室:为贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,全面落实"十三五"脱贫攻坚规划,按照《人力资源社会保障部财政部国务院扶贫开发领导小组办公室关于切实做好社会保险扶贫工作的意见》(人社部发[2017]59号)和全省脱贫攻坚推进会精神,织密扎牢社会保障"安全网",现就进一步做好社会保险精准扶贫工作提出如下意见:...


试析习近平新时代中国特色社会保障思想

丁建定, 当代世界与社会主义 2018年02期 , 期刊

...族伟大复兴的中国梦以及满足人民对美好生活向往的思想,为新时代中国特色社会保障制度提出了新目标;关于保障和改善民生、促进社会公平正义以及推动共享发展的思想,为新时代中国特色社会保障制度提供了新理念;关于精准扶贫和精准脱贫的思想,为新时代中国特色社会保障制度提出了新战略;关于社会保障可持续与城乡统筹发展的思想,明确了新时代中国特色社会保障制度的重要环节。上述思想构成新时代习近平中国特色社会保障思想的重要内容,并促进了新时代中国特色社会保障制度的新发展。...


马克思主义反贫困理论视阈下的农村老年贫困精准治理研究

张赛玉, 福建师范大学 发表时间:2017-03-22 博士

...忧,农村老年贫困问题成为贫困治理中的贫困死角与脱贫短板。随着扶贫开发进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,农村老年贫困治理状况直接影响到到2020年让4335万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标能否顺利实现,提升农村老年贫困治理成效迫在眉睫。然而,当前我国农村老年贫困治理问题层出不穷,农村老年贫困治理呈现社会保障水平低下,老年福利供给不足,以及贫困治理监管不到位等现状;“单中心”贫困治理模式与“层级式”贫困治理结构并驾齐驱;农村贫困治理尚不精准,农村老年贫困治理方式单一,以及老年特殊...


精准脱贫视角下的农村社会养老保险法律制度完善

崔桐, 时代金融 2018年33期 , 期刊

精准脱贫是当代中国中心发展战略,农村养老保险则是保障精准脱贫顺利进行的基础。对农村养老保险精准扶贫内在联系的分析基础上,发现现阶段农村养老保险纳入法律制度保障的必要性,从而探索法律制度的优化与创新。这对于推进贫困地区养老保险法律制度建设,促进贫困地区建立精准扶贫长效机制,防范农民因"老无所养"而致贫返贫,巩固扶贫攻坚成效,加快贫困地区农村脱贫致富具有重要应用价值。...


全民健康、精准脱贫与新时代社会保障体系建设——首届中国社会保障理论与政策研讨会综述

秦立建; 周德水; 王浩林; 马广博, 经济研究 2018年02期 , 期刊

党的十九大提出,加快社会保障体系建设、打赢脱贫攻坚战、推进"健康中国"建设,是新时代中国社会保障事业建设的宏伟战略目标。进一步学习和研究新时代中国社会保障理论与政策,深入贯彻和落实党的十九大关于社会保障事业的指导规划,助力推动《"健康中国2030"规划纲要》的实现,成为每一位学术研究者和政策制定者所必须完成的公共课题。在此背景下,由《经济研究》编辑部、安徽财经大学财政与公共管理学院、北京大学中国卫生经济研究中心、上海财经大学...


精准扶贫与老年贫困消减

陈友华; 庞飞, 河海大学学报(哲学社会科学版) 2018年04期 , 期刊

精准扶贫是针对以往粗放型扶贫方式提出的扶贫方略。提高扶贫效率,实现社会公平是精准扶贫的核心要件。老年贫困人口是贫困群体的主体,要低成本、高效率地消减老年贫困问题,要更多地依靠社会保障制度建设,即更多地依靠制度性力量,更多地依赖市场力量。只有建立和完善与我国社会发展阶段相契合的"普惠+特惠"的基本社会保障制度,才能真正实现老年人口精准扶贫的政策初衷,从而提升社会的效率与公平。...


基于人本导向的财政扶贫综合绩效评价研究

高波, 湖南大学 发表时间:2016-09-10 博士

...软件对桃源县、石门县以及澧县分别与组合方式检验精准的连片开发效果。上述对人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式构建、检验与应用研究,形成以下创新:(1)财政扶贫绩效审计模式创新。选择超契约视角并采用“众包”理论构造“互联网+”人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式的审计主体,将财政扶贫项目所涉及到的经济关系、社会关系以及环境关系的三种类型财政扶贫项目综合绩效审计纳入利用统一“互联网+”所构建人本导向的财政扶贫项目综合绩效评价的审计主体范畴。利用“互联网+”财政扶贫综合绩效审计主体行...


南京市低收入农户精准扶贫工作调研报告

于荣荣, 统计科学与实践 2018年08期 , 期刊

精准扶贫是全面建成小康社会的重要抓手和保障。本文对南京市120户建档立卡的低收入农户进行的调研发现,精准扶贫的实施带动了低收入农户家庭收入增加,受访农户对精准扶贫的满意度较高;但在精准扶贫过程中,部分农户仍面临医疗负担重、劳动力缺乏等困难。...


精准扶贫脱贫攻坚中社会保障兜底扶贫研究

公丕明; 公丕宏, 云南民族大学学报(哲学社会科学版) 2017年06期 , 期刊

2015年11月中央扶贫开发工作会议提出实施"五个一批工程"。其中,针对完全或是部分丧失劳动能力的贫困人口,通过社会保障来实现兜底扶贫。社会保障兜底扶贫是一项系统工程,相关参与主体基于扶贫开发与社会保障整合联动,通过资金筹集、精准识别、保障发放与监督管理等途径保障目标人群的基本生活。在精准扶贫脱贫攻坚中发挥社会保障兜底扶贫作用,需要继续完善农村贫困地区社会保障制度,优化社会保障兜底扶贫机制设计,健全贫困地区社会保障筹资机制等。...


社会保障顶层设计亟待明确的三大问题

乌日图, 社会保障研究 2018年03期 , 期刊

...设计亟待明确以下三个问题:一是现行城乡居民基本养老保障制度模式选择,建议将现行城乡居民基本养老保险制度中的基础养老金改为养老津贴,个人账户制度改为个人缴费制度,并相应地修改制度名称使定位更加准确;二是基本医疗保险和大病医疗保险以及各种医疗救助制度的定位和责任,建议从政策上明确基本医疗保险"保基本"的定位,整合制度体系,加强统筹基金支出管理,明确社会医疗救助的作用就是确保困难群体享有基本医疗保险的权利,使各级政府切实承担起"保基本"的责任;三是脱贫攻坚中"扶"和"救"的关系,...


甘肃省农村残疾人扶贫开发研究——基于榆中县的调研

豆红玉, 甘肃农业大学 发表时间:2017-06-01 硕士

...,可以看出甘肃省农村残疾人扶贫开发存在着农村最低生活保障制度尚不完善,农村贫困残疾人养老缺乏有力保障,农村残疾人康复、医疗服务资源紧张等问题,就其存在问题的原因而言,主要是扶贫开发政策实施缺乏特惠性,农村残疾人社会保障保障立法落后,扶贫力量分散,残疾人服务供给不足等,从吉登斯积极的社会福利思想、收入均等化等相关理论出发,提出了改革完善社会保障制度体系,提高农村残疾人社会保障水平,多途径促进残疾人就业,积极拓展资金筹集渠道、走积极的农村残疾人扶贫道路等对策参考。...


中国东西扶贫协作绩效研究——以沪滇对口帮扶为例

曾勇, 华东师范大学 发表时间:2016-01-07 博士

...点和难点是扶贫开发,最艰巨最繁重的任务就是打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,采用常规的思路和办法、按部就班难以完成这一任务。作为最能有效解决贫困问题且极具中国特色的扶贫开发方式,东西扶贫协作必须提高认识、创新思路、完善政策、强化措施,为确保"十三五"时期打赢脱贫攻坚战做出更大的贡献。因此,在新的历史背景下,研究中国东西扶贫协作绩效如何进一步提升,非常有必要。为此,本文从地理学、经济学、社会学、系统学和管理学等视角,采用规范研究和实证研究相结合的方...


武威市精准扶贫效果评价研究

喻拯, 兰州大学 发表时间:2017-09-01 硕士

...速发展和各级政府对扶贫开发工作的日益重视,我国精准扶贫工作取得了显著的成效。但基础差、底子薄,区域发展不均衡在西部广大农村地区依然还十分贫困。农村贫困问题不能得到有效解决,不仅关系到全面建成小康社会宏伟目标的实现,更对社会和谐稳定发展有至关重要的影响,因此脱贫攻坚是我国当前的头等大事和第一民生工程,也是全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务。本文以甘肃省武威市为例,运用了规范分析法、实证分析法、案例分析法等研究方法,首先梳理、归纳、总结了国内外专家学者对精准扶贫研究的理论与成果...


社保扶贫意见发布 力促精准脱贫

决策探索(上半月) 2017年09期 , 期刊

人社部、财政部、国务院扶贫办日前发布《关于切实做好社会保险扶贫工作的意见》(以下简称《意见》),推出一系列实招细招帮助贫困人员精准脱贫。《意见》明确要求,对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体,参加城乡居民基本养老保险的,地方政府为其代缴部分或全部最低标准养老保险...


全面小康目标下甘肃农村反贫困研究

杨智, 兰州大学 发表时间:2016-03-01 博士

脱贫困、实现共同富裕是社会主义的本质要求,是中国共产党执政兴国的神圣目标。中共十八大报告提出到2020年即建党100周年时全面建成小康社会的历史任务。在距离这一时间节点越来越近的关键时期,西部、农村成为全面建成小康社会的难点。西部集中连片贫困地区农村则成为难点中的难点。为了解决全面建成小康社会的难点问题,扶贫开发成为当前贫困地区政府工作的重点和难点。习近平指出:必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让贫困地区和贫困群众掉队。本文从全面小康建设的要求出发,在梳理小康社会战略...


人社部社保中心 《中国社会保障》杂志社联合推出2015年中国社会保障十大新闻

中国社会保障 2016年01期 , 期刊

1机关事业单位养老保险制度改革"落地"2015年1月14日,国务院下发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。4月6日,国务院办公厅印发《机关事业单位职业年金办法》。7月8日,中央编办批复同意人社部社会保险事业管理中心加挂"中央国家机关养老保险管理中心"牌子,编制由75名增加到145名。...


少数民族地区精准脱贫进程评价及对策研究

杨浩; 汪三贵; 池文强, 贵州民族研究 2016年07期 , 期刊

围绕精准脱贫进程,探讨了少数民族地区精准脱贫评价标准,以高原藏区和凉山彝区贫困县为例,对少数民族地区精准脱贫进行评价。结果表明少数民族地区精准脱贫整体可达成,但在区域经济发展、社会保障和交通设施等方面实现程度不高,需重点强化行业扶贫投入力度,促进"生存型"基础设施建设向"发展型"基础设施建设转变,培育民族地区绿色生态产业,发挥特色资源优势,以绿色益贫式发展提升区域性经济发展能力,破解脱贫瓶颈。...


黔江区政府精准扶贫问题及对策研究

朱晢, 西南大学 发表时间:2017-04-20 硕士

...中,贫困问题是我国政府需要解决的重大现实问题。精准扶贫战略则是中国在新形势下结合国内的基本国情对贫困治理的创新。黔江区地处重庆东南部中心地带和武陵山区腹地,是国家规划建设的武陵山片区6个中心城市之一和重庆市渝东南中心城市,集革命老区、少数民族聚居区、边远山区、国家扶贫开发重点区于一体。2015年精准扶贫战略实施以来,全区共有65个贫困村、11430户40641人贫困人口需要脱贫。因此本文以黔江区三个贫困村为例来探讨黔江区政府精准扶贫的进程及其问题,以完善相关政策建议,为黔江...


路径、机理与创新:社会保障促进精准扶贫的政策分析

左停; 赵梦媛; 金菁, 华中农业大学学报(社会科学版) 2018年01期 , 期刊

中国的社会保障体系经历了数十年的发展,逐渐形成了多种多样的制度,其在缩小收入差距、保护人力资本、降低社会风险和保障基本需求等方面发挥着重要的反贫困作用。当前农村扶贫阶段中,贫困人口的社会生理性致贫因素增强,因此要求包括社会保障、社会权利救济在内的社会保护式扶贫发挥越来越重要的作用。与此相应,社会保障既被列为反贫困的重要目标,也被列为反贫困的主要路径,在中国农村减贫发展进程中的嵌入程度逐渐加深。为了减少因制度不一造成的缝隙和叠加问题,让扶贫与低保等其他社会保障制度进行衔接十


云南精准扶贫工作中的社会保障问题及对策研究——以宁蒗县为例

刘娜, 云南财经大学 发表时间:2017-05-01 硕士

...在发展中国家,还是在发达国家,都是普遍存在的。精准扶贫,不仅是全面构建小康社会的重要保障,同时也是我国实现中华民族“中国梦”的一个有力保障。社会保障作为一种国际通行的、成熟运行的社会救济方式,其主要目标是为社会弱势群体提供基本生活保障;社会保障作为精准扶贫“五个一批”中的一个,其地位和作用是不容小觑的。我们应当把完善社会保障体系作为我国目前精准扶贫的重点内容、主要方式来对待。云南省是集民族、山区、边疆于一体的边远省份,由于历史、民族、文化以及地理环境等多方面的原因,贫困人口...


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