avatar avatar 我的文献 面向服务型政府绩效管理模式与绩效评价研究 作者 高树彬 单位 天津大学 导师 刘子先 关键词 服务型政府; 绩效管理; 管理模式; 绩效评价; 绩效改善
摘要
本文在总结国内外研究现状以及我国服务型政府绩效管理存在问题的基础上,提出了服务型政府绩效管理模式的系统框架模型,对服务型政府绩效管理中的绩效目标设定、绩效评价方法和绩效改善策略进行了深入研究,并将相关研究成果应用到政府管理实践,取得的主要结论和创新点如下:(1)通过总结服务型政府的本质要求及其绩效管理的特点,提出了覆盖政府职能、绩效过程和管理层次三个领域的,包含绩效目标制定、绩效实施、绩效评估、绩效反馈和绩效改进五项职能的绩效管理框架模型,并对该模型的框架构成和绩效职能进行了详细的说明。(2)提出了基于政府绩效维度、管理职能维度和绩效层次特征的绩效目标的体系框架,并结合我国社会发展的总体要求,指出了服务型政府绩效目标体系的未来取向,为后续绩效评价指标体系的构建和绩效改善策略的研究提供依据。(3)对服务型政府绩效评价方法展开研究,构建了服务型政府绩效评价的指标体系,提出了基于模糊理论的服务型政府绩效评价方法,包括基于模糊DEA的政府绩效评价方法和基于模糊综合评价的服务型政府绩效评价方法。该方法将定性与定量技术相结合,在充分借助专家知识和经验的同时,能够有效解决评估初期数据少、存在大量定性指标、非确定性信息环境下的绩效评价问题。(4)研究了基于流程优化技术的政府绩效改善方法,首先将流程再造的基本理论应用到政府绩效诊断中,提出了基于模糊灰色关联决策的流程诊断技术,在此基础上,将QFD的原理引入到的绩效改善过程中,提出了基于QFD的绩效改善模型框架。(5)在上述研究成果的基础上,将本文的相关理论方法应用到政府部门的日常工作中进行实证研究,取得了较好的效果,验证了本文研究的有效性和可行性。
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